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5.“三率四價(jià)”，即利率、匯率、出口退稅率；原材料價(jià)、勞動(dòng)力價(jià)、流通價(jià)、土地房產(chǎn)價(jià)，此外，還有各種綠色壁壘，國(guó)內(nèi)信貸政策收緊，企業(yè)成本因此不斷增加，實(shí)際上點(diǎn)到企業(yè)共同的痛處。這套類(lèi)似組合拳的政策壓得企業(yè)透不過(guò)氣來(lái)，對(duì)企業(yè)是雪上加霜。企業(yè)普遍反映“退燒藥”似乎用藥過(guò)猛。外貿(mào)出口企業(yè)正受到嚴(yán)重沖擊，今年出口形勢(shì)內(nèi)外交困的聲音也越來(lái)越響亮。

6.許多企業(yè)利用外部環(huán)境的變化，提高結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，在多重因素引起企業(yè)成本上升的背景下，正在實(shí)施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和戰(zhàn)略調(diào)整，提高對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，朝著深加工、高附加值、上檔次、走自主創(chuàng)新之路。當(dāng)務(wù)之急要不斷提效益，減少成本增長(zhǎng)壓力，要進(jìn)一步提高研發(fā)投入，特別要對(duì)我們傳統(tǒng)的氧化鐵產(chǎn)業(yè)提高改造力度。

7.我們希望在保持外貿(mào)政策穩(wěn)定情況下，對(duì)“兩高一資”產(chǎn)品出口繼續(xù)提高限制力度外，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)不應(yīng)再出口新的控制出口政策。人民幣升值的步伐應(yīng)當(dāng)減緩，人民幣升值對(duì)出口企業(yè)特別是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的殺傷力很強(qiáng)。人民幣升值造成客戶(hù)流失，而且不易逆轉(zhuǎn)，丟了市場(chǎng)就很難奪回。我們現(xiàn)在是前有強(qiáng)敵，后有追步，再不調(diào)整提高，將處以困境的地步。

中國(guó)的氧化鐵行業(yè)出口量已占到總量的50％以上，所以行業(yè)的出口意義不能小視，出口是行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)、社會(huì)的穩(wěn)定器、區(qū)域發(fā)展的推進(jìn)器。保持2008年行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展是我們行業(yè)眾望所歸的心愿和要求。

二、行業(yè)所面臨的困境

1.能源和資源產(chǎn)品價(jià)格上漲直接提高氧化鐵行業(yè)的通脹風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前企業(yè)面臨的成本壓力，今年物價(jià)上漲壓力繼續(xù)存在。氧化鐵生產(chǎn)的主要原料漲價(jià)使產(chǎn)品成本增加15％以上，如硝酸（94％）已達(dá)3000～3500元/t、硫酸（95％）1600～2300元/t、液堿（30％）700～750元/t，鐵皮價(jià)格上漲接近100％，已達(dá)4100～4300元/t、煤炭790～880元/噸、硫酸亞鐵450～500元/t。加上勞動(dòng)力成本上升，環(huán)保費(fèi)用的增加使產(chǎn)品綜合成本約提高了20％以上。造成當(dāng)月訂單價(jià)尤其是在出口商品的簽定價(jià)上跟不上左商品出貨時(shí)發(fā)生的實(shí)際成本價(jià)，與客戶(hù)好不容易爭(zhēng)取來(lái)的調(diào)高價(jià)格經(jīng)原材料漲價(jià)因素全沖抵了，好多企業(yè)上半年已在出口方面賠錢(qián)呈虧損態(tài)勢(shì)，氧化鐵的下游企業(yè)消化能力有限，我們行業(yè)面臨成本壓力激增而向下轉(zhuǎn)移成本阻力的嚴(yán)峻局面。氧化鐵生產(chǎn)成本的增加是關(guān)系到氧化鐵企業(yè)生存發(fā)展的大問(wèn)題，利潤(rùn)銳減，許多企業(yè)叫苦不迭，面臨生存危機(jī)，眾多企業(yè)承受著壓力。

當(dāng)前化工市場(chǎng)面臨的形勢(shì)正是宏觀調(diào)控政策發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果。企業(yè)對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，應(yīng)把注意力轉(zhuǎn)向內(nèi)部，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新，努力減少原材料、動(dòng)力消耗，減少生產(chǎn)成本，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。

2.通脹和節(jié)能減排壓力已影響中國(guó)氧化鐵產(chǎn)能縮減

由于多種不確定因素及在通脹和節(jié)能減排壓力下，成本增加生意難做，直接影響就是限制了國(guó)內(nèi)新產(chǎn)能的擴(kuò)張，同時(shí)大量中小企業(yè)特別是生產(chǎn)型企業(yè)面臨減產(chǎn)、停產(chǎn)的局面，這相當(dāng)于使行業(yè)重新洗了一次牌。

2007年中全行業(yè)社會(huì)生產(chǎn)企業(yè)已有140多家經(jīng)關(guān)停并轉(zhuǎn)后已縮減110家，實(shí)際運(yùn)行能力在70萬(wàn)噸左右。淘汰了一批落后產(chǎn)能，這部分企業(yè)的產(chǎn)能已退出了市場(chǎng)。目前氧化鐵市場(chǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)緊俏局面，已經(jīng)有多年的買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為賣(mài)方市場(chǎng)，現(xiàn)在氧化鐵顏料庫(kù)存不足。

行業(yè)中的企業(yè)多為中小企業(yè)，企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、勞動(dòng)密集型是行業(yè)的一大特點(diǎn)。企業(yè)消化上游成本提高能力，經(jīng)過(guò)前幾年的消化，現(xiàn)在已變得越來(lái)越脆弱了，而向下轉(zhuǎn)移成本阻力提高呈嚴(yán)峻局面。

4.鐵皮價(jià)格猛漲

中國(guó)鋼鐵行業(yè)帶來(lái)3～5年鐵礦石價(jià)格連續(xù)上漲。已造成我們氧化鐵行產(chǎn)所需的鐵皮連年上升已翻了一倍以上的價(jià)格，帶動(dòng)新一輪的鐵片價(jià)格波動(dòng)，鋼鐵行業(yè)鐵礦石的市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)將決定氧化鐵生產(chǎn)成本的走勢(shì)。

5.硫酸亞鐵原料量減價(jià)升

氧化鐵行業(yè)長(zhǎng)期利用鈦白的硫酸亞鐵為生產(chǎn)原料。近期硫酸亞鐵的市場(chǎng)變化相當(dāng)大，鈦白生產(chǎn)企業(yè)使用高鈦渣后，已無(wú)硫酸亞鐵副產(chǎn)，市場(chǎng)上硫酸亞鐵副產(chǎn)品已出現(xiàn)供應(yīng)量大幅下降，價(jià)格大幅上升的態(tài)勢(shì)。

6.節(jié)能減排工作促進(jìn)產(chǎn)能調(diào)整

在進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能減排工作形勢(shì)下，加重了行業(yè)的環(huán)保工作力度和壓力，行業(yè)整體上減少了氧化鐵產(chǎn)品的生產(chǎn)量；企業(yè)提高了管理力度和治理工作，從而進(jìn)一步增加處理成本。我們行業(yè)隨著對(duì)資源過(guò)量利用和污染物排放量大幅度增排，在近20年里集中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，使一些地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)惡化已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。如浙江富陽(yáng)地區(qū)的多家企業(yè)嚴(yán)重污了富春江流域區(qū)，這些企業(yè)近期已差不多全部停業(yè)或關(guān)閉了。

在2007年中全行業(yè)在江（泰興顏料二廠(chǎng)）浙（富陽(yáng)地區(qū)三個(gè)企業(yè)）滬（上海延中、寶山環(huán)球）及湖北（虹宇、丹江口）、陜西（商洛金盛、雁塔）、寧夏、甘肅等地區(qū)將近十幾家的企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)了，總計(jì)產(chǎn)能在5萬(wàn)噸以上。

環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系該如何處理，是人類(lèi)面臨的難題之一。以往對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本，都是經(jīng)濟(jì)上算賬的。對(duì)許多“有形或無(wú)形”的投入或付出都忽視了，或都被有意或無(wú)意地縮小了，資源和環(huán)境成本都被忽略不計(jì)。

環(huán)境保護(hù)，資金投入是大手筆的，過(guò)去建立一個(gè)新廠(chǎng)子投資幾百萬(wàn)元即可上，而現(xiàn)在單在環(huán)保治理上動(dòng)則上千萬(wàn)元，費(fèi)用豪資。現(xiàn)在環(huán)保治理方法上和措施實(shí)施上就要增加運(yùn)行成本200～300元/噸的費(fèi)用，一般中小企業(yè)是無(wú)法承擔(dān)的。

7.2008年起中國(guó)氧化鐵價(jià)格將在高價(jià)位運(yùn)行

從去年下半年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及壓力，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，從內(nèi)部控制成本，在外部適當(dāng)漲價(jià)，依靠經(jīng)銷(xiāo)商和消費(fèi)者來(lái)共同承受成本壓力，是氧化鐵企業(yè)不得不施行的辦法，跨國(guó)公司也是行施調(diào)價(jià)這一措施的。
對(duì)于我們行業(yè)來(lái)說(shuō)，我國(guó)是氧化鐵產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)，出口量大，已占到總產(chǎn)量的50％以上，占據(jù)全球產(chǎn)量的60％以上，全球客戶(hù)對(duì)我出口產(chǎn)品的依賴(lài)性也比較強(qiáng)。我國(guó)的氧化鐵產(chǎn)品在市場(chǎng)上已占有有利的地位，所以氧化鐵產(chǎn)品出口前景從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是樂(lè)觀的。

經(jīng)過(guò)這幾年來(lái)出口外貿(mào)的努力，使中國(guó)氧化鐵產(chǎn)品的價(jià)格在全球的市場(chǎng)需求互動(dòng)中已逐步與市場(chǎng)上的價(jià)格接軌，這是中國(guó)氧化鐵價(jià)值的回歸。

目前氧化鐵市場(chǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)緊俏局面，氧化鐵價(jià)格上升是必然的。企業(yè)在當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)偏緊的背景和原材料大幅度上漲的嚴(yán)峻形勢(shì)下，根據(jù)現(xiàn)狀和承受能力，在確保產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量要求下，可自行調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格確保應(yīng)獲取的盈利和發(fā)展后勁。

從目前分會(huì)所收集和了解的信息來(lái)看，目前內(nèi)銷(xiāo)一等品氧化鐵的價(jià)格已超過(guò)7000元/t，外銷(xiāo)FOB價(jià)格要過(guò)1000美元/t。

三、針對(duì)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展要求，根據(jù)今年工業(yè)性資源價(jià)格上漲和關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耗的意見(jiàn)，行業(yè)在當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)下的對(duì)策和措施：

1.以節(jié)能減排為抓乎，推動(dòng)氧化鐵行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)艱巨，今年將采取更加堅(jiān)定、強(qiáng)硬的措施對(duì)化工行業(yè)持續(xù)加壓，已打出了包括產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、價(jià)格政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的節(jié)能減排組合拳。我們行業(yè)要遵照中國(guó)涂料工業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涂料行業(yè)2008年工作中提出的：對(duì)節(jié)能減排工作，這是工作之一。對(duì)涂料行業(yè)來(lái)說(shuō)，其中的“氧化鐵行業(yè)要在全行排放”的要求。

我們要?jiǎng)訂T全行業(yè)的社會(huì)力量，全民參與，共同行動(dòng)，形成良好社會(huì)氛圍，把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境變成全行業(yè)社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。堅(jiān)決杜絕違法成本低、守法成本高的傾向行為。要率先做節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的模范，企業(yè)要更好地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，每個(gè)企業(yè)都能積極參與，自覺(jué)抵制浪費(fèi)、保護(hù)環(huán)境。發(fā)揮企業(yè)作用和推動(dòng)公眾參與的互動(dòng)，節(jié)能減排是一項(xiàng)硬任務(wù)，是沒(méi)有退路的。

2.以企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感深入抓好對(duì)資源的綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作

推動(dòng)低耗的氧化鐵產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓好企業(yè)節(jié)能和工程建設(shè)，開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用資源和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，通過(guò)建立循環(huán)型氧化鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的再利用技術(shù)、資源化技術(shù)的研究，提高先進(jìn)發(fā)展模式的示范推廣力度，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全行業(yè)都要節(jié)能減排工作深入學(xué)習(xí)早在幾年前如常熟鐵紅廠(chǎng)有限公司、南通寶聚顏料有限公司（原無(wú)錫黑珍珠顏料有限公司）、宜興宇星工貿(mào)有限公司、浙江華源顏料有限公司、湖南三環(huán)顏料有限公司、上海一品顏料有限公司等單位多年來(lái)在對(duì)社會(huì)上的廢副資源（鈦白副產(chǎn)硫酸亞鐵、酸洗廢液、廢堿、電廠(chǎng)余熱等）綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)、對(duì)治理氮氧化物氣體、氨氮污水和煙塵排放達(dá)標(biāo)的難度決心和行動(dòng)。

3.對(duì)REACH法規(guī)化學(xué)品預(yù)注冊(cè)的互動(dòng)工作

對(duì)于歐盟REACH法規(guī)在6月1日起對(duì)進(jìn)口的化學(xué)品需進(jìn)行預(yù)注冊(cè)工作，在中涂協(xié)會(huì)的關(guān)注和指導(dǎo)下，中涂協(xié)會(huì)已于3月中旬在北京召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)，行業(yè)中部分企業(yè)參加了專(zhuān)題會(huì)，相關(guān)的資詢(xún)代理公司與企業(yè)零接觸，協(xié)商討論在預(yù)注冊(cè)、注冊(cè)工作中的需注意的事項(xiàng)要求和費(fèi)用等具體制作情況。
目前行業(yè)中有以下幾種情況：一種情況是企業(yè)沒(méi)弄清楚狀況，對(duì)REACH關(guān)注不夠；一種持觀望態(tài)度，是否注冊(cè)仍在猶豫；還有就是打算退出歐盟市場(chǎng)，因?yàn)槌杀咎摺?/span>

分會(huì)在4月份已經(jīng)將預(yù)注冊(cè)申報(bào)材料及填報(bào)表發(fā)到各單位，在中涂協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下與有關(guān)代理公司作為國(guó)內(nèi)“代理人”辦理好REACH預(yù)注冊(cè)申報(bào)。

4.對(duì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系試點(diǎn)工作的服務(wù)工作

對(duì)于中石化協(xié)會(huì)、中涂協(xié)會(huì)的氧化鐵行業(yè)中的信用評(píng)價(jià)企業(yè)工作，這是對(duì)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、提高企業(yè)形象和競(jìng)爭(zhēng)力有著重要的促進(jìn)作用。按照企業(yè)安排要求做好支持的服務(wù)配套工作。

5.遵循節(jié)能降耗工作需要，開(kāi)展對(duì)“氧化鐵行業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額”（草案）制定工作。

根據(jù)行業(yè)發(fā)展及節(jié)能減排降耗工作需要，氧化鐵行業(yè)需要有一個(gè)“單位產(chǎn)品能源消耗限額”供企業(yè)使用，這是健全內(nèi)部管理提高對(duì)資源合理使用和生產(chǎn)成本費(fèi)用考核有一個(gè)依據(jù)的基礎(chǔ)工作。

中涂協(xié)會(huì)已將此項(xiàng)列進(jìn)2008年節(jié)能減排工作計(jì)劃中，按鐵紅、鐵黃、鐵黑、鐵棕、復(fù)合鐵錄等相關(guān)品種的歷史能耗數(shù)據(jù)及目前的能耗現(xiàn)狀，編制“氧化鐵行業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額”（草案）。

6.要關(guān)注宏觀調(diào)控政策的出臺(tái)和執(zhí)行

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提下，對(duì)相關(guān)行業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮暧^調(diào)控符合產(chǎn)業(yè)政策是必要的。今年在雪災(zāi)和震災(zāi)的影響下，我們企業(yè)要抓好賑災(zāi)和生產(chǎn)建設(shè)工作。除了繼續(xù)提高對(duì)節(jié)能減排工作的力度外，還會(huì)在資源、環(huán)保、勞動(dòng)、財(cái)稅、社會(huì)責(zé)任等各個(gè)方面將有新的政策出臺(tái)和執(zhí)行，發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)政、信貸、土地、環(huán)保、投資等政策的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，必將加重氧化鐵行業(yè)的生產(chǎn)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)包括出口的環(huán)境壓力和進(jìn)入門(mén)檻。今年我國(guó)總體外貿(mào)指導(dǎo)策略是嚴(yán)格調(diào)控出口，積極鼓勵(lì)進(jìn)口，減少貿(mào)易順差，嚴(yán)格控制出口快速增長(zhǎng)，特別是資源性商品的出口，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的總體目標(biāo)。

我們氧化鐵企業(yè)必須高度關(guān)注政策的變化，逐步調(diào)整品種和市場(chǎng)的開(kāi)拓方向，維持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)我們氧化鐵行業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

全行業(yè)要認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這個(gè)根本，真正把發(fā)展建立在節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，努力走出一條以人為本、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展之路。堅(jiān)決制止以犧牲環(huán)境為代價(jià)的企業(yè)發(fā)展，要求加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。著力提高顏料制造業(yè)的技術(shù)能級(jí)，實(shí)施與資源、環(huán)境政策協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。